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食品信息追溯標(biāo)簽的發(fā)展民以食為天，食以安為先。食品安全問題是當(dāng)前公眾和社會輿論關(guān)注的焦點，也是黨和政府非常重視的民生工程。目前我國食品安全領(lǐng)域存在的主要問題之一就是市場信用缺失，消費者無法辨別哪些是對人體無害的健康食品，而且，由于生產(chǎn)經(jīng)營者分散經(jīng)營，且產(chǎn)品標(biāo)識管理不規(guī)范，也難對其追究責(zé)任。因此，為了確保食品安全，必須加強源頭監(jiān)管，明確責(zé)任主體。推行食品溯源體系可以有效地做到這一點，這也是國際公認(rèn)的解決食品安全問題的有效手段。 近年來，我國政府高度重視信息追溯體系建設(shè)，先后出臺多項鼓勵政策，支持信息追溯的發(fā)展。2015年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(國辦發(fā)〔2015〕95號)》，則將信息追溯提上了新的高度，營造了良好的市場環(huán)境。 實施信息追溯的三個關(guān)鍵要素分別為商品賦碼、軟件系統(tǒng)與執(zhí)行力，其中商品賦碼是指為每個商品分配唯一身份碼，即追溯標(biāo)識(追溯標(biāo)識是商品信息追溯唯一識別碼的載體)，其表現(xiàn)形式就是追溯標(biāo)簽。因此，追溯標(biāo)簽是實施食品信息追溯的必備條件之一。 食品信息追溯標(biāo)簽的分類及應(yīng)用現(xiàn)狀 近年來，我國食品行業(yè)信息追溯的推廣應(yīng)用已進入快速發(fā)展階段，在備受消費者關(guān)注的嬰幼兒乳粉、白酒、肉類等行業(yè)以及高端農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，越來越多的企業(yè)開始廣泛應(yīng)用信息追溯技術(shù);在酒、水、飲料、茶葉等行業(yè)，預(yù)包裝食品的信息追溯標(biāo)簽已隨處可見，幫助消費者“驗明真身”。 常見的信息追溯標(biāo)識包括射頻識別(RFID、IC卡)標(biāo)簽、條碼(一維碼、二維碼)、數(shù)字碼等，賦碼方式一般為前置賦碼(如貼標(biāo))和在線賦碼(如噴碼)。 射頻識別標(biāo)簽?zāi)壳爸饕獞?yīng)用在肉、菜、酒的追溯中，常見的形式有IC卡、瓶蓋內(nèi)置RFID等，其特點為成本相對較高、容量大、讀寫效率高;一維條形碼主要應(yīng)用于藥品，以及各類商品包裝箱、托盤等，其特點為成本低、容量小、讀取速度快;二維碼已廣泛應(yīng)用于酒、飲料、休閑包裝食品、生鮮包裝食品等領(lǐng)域，其特點是成本較低、容量較大、易識別，是目前主流的追溯標(biāo)簽形式;數(shù)字碼主要應(yīng)用在乳制品、瓶裝飲料等領(lǐng)域，其特點為成本極低、識別效率低，屬于傳統(tǒng)的追溯標(biāo)識，難以適應(yīng)高效的信息技術(shù)需求。 目前主流的信息追溯標(biāo)簽，又主要分為電子標(biāo)簽和圖像標(biāo)簽兩類。 電子標(biāo)簽又稱射頻標(biāo)簽(RFID)，其優(yōu)點為數(shù)據(jù)存儲量大、讀寫速度快、使用方便、安全性高、耐用，缺點為成本高、易擠壓受損、無法被大眾消費者的智能手機識讀(具有NFC功能的手機可識讀)。電子標(biāo)簽在酒業(yè)的信息追溯中曾被高度關(guān)注并批量使用，但是其成本高、易損的特點難以適應(yīng)目前更多的食品信息追溯市場的需求。 圖像標(biāo)簽是指將追溯標(biāo)識以圖像的形式附著到被追溯對象的載體標(biāo)簽。分為獨立載體標(biāo)識和共享載體標(biāo)識。 獨立載體標(biāo)識(如標(biāo)簽、吊牌)的特點為使用靈活、成本適度，是目前酒、食品、飲料、包裝食品追溯中主流的標(biāo)識。但是由于食品行業(yè)的利潤空間小，目前低附加值的食品難以承受獨立載體標(biāo)識的成本。 共享載體標(biāo)識是指將追溯標(biāo)識通過噴碼的方式直接噴印在商品包裝上，其優(yōu)點為使用靈活、應(yīng)用成本非常低，缺點為附著質(zhì)量相對差、對賦碼環(huán)境要求高、賦碼質(zhì)量相對較差。本類標(biāo)識曾在部分生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定、信息負(fù)載量小的酒類商品追溯中應(yīng)用，但實施效果不理想。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，食品行業(yè)信息追溯已經(jīng)被大多數(shù)企業(yè)和消費者認(rèn)可，呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢： 1.信息追溯由宣傳噱頭向商品的基本要素轉(zhuǎn)變 隨著移動互聯(lián)、智能手機的快速發(fā)展，“一物一碼”的商品信息追溯技術(shù)除了可為消費者提供便捷的商品防偽、信息追溯查詢以外，其精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)采集特點還為商家提供了市場跟蹤、渠道管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、營銷管理、物流管理、生產(chǎn)管理、訂單管理、信息推送、供應(yīng)鏈金融等功能所需的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐，成為企業(yè)管理、成本控制、營銷策劃的得力助手。因此，信息追溯正在逐步成為各食品企業(yè)的商品基本要素。 2.信息追溯由被動試點向主動探索使用轉(zhuǎn)變 我國信息追溯的起步階段主要是以政府引導(dǎo)、資金支持、試點試行的方式，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)嘗試使用，在實施的過程中政府起主導(dǎo)作用。在信息追溯試行的幾年中，食品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、消費者等追溯相關(guān)各方都從信息追溯中受益匪淺，加之其具有良好的擴展性，不僅食品行業(yè)龍頭企業(yè)主動擴大信息追溯應(yīng)用范圍，規(guī)模較小的食品企業(yè)也都在通過各種方式、渠道、技術(shù)手段探索嘗試應(yīng)用信息追溯。由于對信息追溯的認(rèn)知不同，有的企業(yè)用其進行防偽，有的關(guān)注過程追溯，有的關(guān)注產(chǎn)品宣傳，有的關(guān)注市場跟蹤，有的關(guān)注商品促銷等等。 3.政府重視程度和支持力度不斷加大 2010年以來，中央財政總共安排20多億元資金，累計支持58個城市開展肉和蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點，18個省(市)開展中藥材流通追溯體系建設(shè)試點，8家企業(yè)開展酒類流通追溯體系建設(shè)試點。 2015年12月31日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2015〕95號)文件，部署加快推進全國重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。該文件是指導(dǎo)今后一段時期重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，必將對我國重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 文件確定了當(dāng)前及今后一段時期產(chǎn)品追溯體系重點推進的七大類產(chǎn)品，即：食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險品、稀土產(chǎn)品等。 文件明確了產(chǎn)品追溯體系建設(shè)目標(biāo)：到2020年，追溯體系建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系得到完善，法規(guī)制度進一步健全;全國追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機制基本形成，初步實現(xiàn)有關(guān)部門、地區(qū)和企業(yè)追溯信息互通共享;重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)追溯意識顯著增強，采用信息技術(shù)建設(shè)追溯體系的企業(yè)比例大幅提高;社會公眾對追溯產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受度逐步提升，追溯體系建設(shè)市場環(huán)境明顯改善。 文件從兩方面對產(chǎn)品追溯體系提出了比較有力的保障措施。一是完善法規(guī)制度：制修訂有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，細(xì)化明確生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任和義務(wù);研究建立相應(yīng)的隨機抽查與監(jiān)管制度，提高監(jiān)管效率。二是加強政策支持：推動建立多元化的投資建設(shè)機制，帶動社會資本投入;鼓勵金融機構(gòu)為企業(yè)追溯體系建設(shè)提供信貸支持和產(chǎn)品責(zé)任保險;政府采購在同等條件下優(yōu)先采購可追溯產(chǎn)品。 4.追溯標(biāo)簽有巨大的市場需求 追溯標(biāo)簽是商品追溯碼的載體，是信息追溯實施的必要條件之一，食品追溯領(lǐng)域?qū)?biāo)簽需求量巨大，但當(dāng)前追溯標(biāo)簽在一定程度上還制約著信息追溯的發(fā)展。面對未來信息追溯的巨大市場空間，標(biāo)簽研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)把握機遇、攻克難關(guān)，借助市場東風(fēng)與我國信息追溯事業(yè)一起做大、做強。 |
